Обзор изменений в строительной области за июль 2023 года

           По данным ООО «ТЕХЭКСПЕРТ»

           1. С 1 июля 2023 года перестают действовать антикризисные послабления для застройщиков
           Весной 2022 года для поддержки строительной отрасли в условиях усиления санкционного давления Правительством РФ был оперативно принят ряд мер, действие которых заканчивается 30 июня 2023 года.
           В частности, 1 июля 2023 года прекращается действие:
           - постановления Правительства РФ от 23.03.2022 N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" (ПП РФ N 442);
           - постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве..." (ПП РФ N 479).
           Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства вновь будут регулироваться по старым правилам, а именно:
           - участник долевого строительства сможет отказаться от подписания передаточного акта даже при отсутствии существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства;
           - при выявлении недостатков в квартире участник долевого строительства вправе сразу потребовать: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков;
           - срок на исправление застройщиком недочетов снова сократится и составит 45 календарных дней вместо 60 (ПП РФ N 442);
           - при уклонении дольщика от приемки квартиры застройщик вправе составить односторонний передаточный акт по истечении двух месяцев, а не одного;
           - отменяются ограничения в части требования к экспертам на осмотр квартиры - согласно ПП РФ N 442 они должны были состоять в НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и (или) в области строительства, работать по трудовому договору у ИП или юрлица - члена соответствующей СРО.
           Что касается моратория на финансовые санкции (штрафы, пени) в отношении застройщиков, которые нарушили сроки завершения строительства и (или) обязанности по передаче объекта участнику долевого строительства, то с 1 июля 2023 года возвращаются старые правила начисления неустоек за несоблюдение установленных в ДДУ сроков. К участнику долевого строительства, допустившего просрочку платежа по ДДУ, также отменяются послабления по неустойке (пени).
           Кроме того, 30 июня 2023 года заканчивается отсрочка для застройщиков в отношении неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу ПП РФ N 479.

           2. Утверждены правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования
           Официально опубликовано постановление Правительства РФ от 29.06.2023 N 1076 "Об утверждении Правил подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа, внесения в него изменений и состава материалов по обоснованию единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа".
           "Объединение основных положений генерального плана и правил землепользования и застройки позволит ускорить реализацию решений, направленных на социально-экономическое развитие территорий, а также сэкономить бюджетные средства, затрачиваемые на разработку изменений в них. Это станет возможным благодаря устранению дублирования информации в них, зачастую возникающего на практике, и чёткому определению содержания каждого из документов в составе единого", - пояснил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
           Решение о подготовке Единого документа принимается высшим исполнительным органом субъекта РФ, а также главой муниципалитета, если это предусмотрено соответствующим региональным нормативным правовым актом.
           Единый документ определяет основные направления развития территорий муниципальных образований. Регламентирование порядка подготовки и утверждения данного документа обеспечит возможность его применения на практике.
           "Введение инструмента Единого документа - это системный прорыв в градостроительной политике, направленный на упрощение и ускорение инфраструктурного и жилищного строительства. У муниципалитетов появилась возможность одновременной корректировки элементов генплана и правил землепользования и застройки, что значительно сокращает этапы инвестиционно-строительного цикла, способствуя привлечению инвестиций в развитие территории. Единый документ может утверждаться местной администрацией, благодаря чему ускоряется принятие и реализация градостроительных решений", - отметил замглавы Минэкономразвития России Дмитрий Вахруков.
           Постановление Правительства России принято в развитие положений Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции", предусматривающих право субъектов РФ принимать Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования.

           3. Определены типовые условия контрактов при осуществлении госзакупок в строительстве
           Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое устанавливает типовые условия государственных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства.
           Как отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, данные типовые условия являются результатом совместной работы отраслевых регуляторов, контрольных органов и ведущих отраслевых объединений в рамках реализации "дорожной карты" по совершенствованию нормативно-правового регулирования в строительной отрасли.
           Стройотрасль нуждалась в выравнивании баланса прав и обязанностей, которые заказчик устанавливал при подготовке проекта контракта.
           Неурегулированным оставался вопрос взаимодействия подрядчика с заказчиком - отсутствовали чёткие правила и сроки рассмотрения заказчиком обращений и уведомлений подрядчика, при этом каждый заказчик, действуя по своему усмотрению, концентрировался только на том, что обязан подрядчик, не отражал информации о полноте необходимых документов, свидетельствующих о возможности начала строительства. Такой подход приводил и к отказам подрядчиков от участия в закупках, и к приостановке торгов, и к расторжению контрактов.
           "Принятый документ отвечает на основной запрос строительной отрасли - установить единые, упорядоченные, прозрачные и заранее известные условия контрактов в сфере строительства, которые заказчик обязан включить в контракт, - о перечне передаваемых документов, о порядке передачи строительной площадки, о приёмке и оплате работ по контракту, о порядке направления и рассмотрения уведомлений", - сказал Марат Хуснуллин.

           4. Утверждены приказы Минстроя о свободной экономической зоне на новых российских территориях
           Официально опубликованы приказы Минстроя России, принятые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
           Документами утверждены формы документации деятельности данной СЭЗ, порядок ведения единого реестра участников СЭЗ, порядок определения показателей средней численности работников и среднего размера выплат.
           "В настоящее время указанные нормативные правовые акты вступили в силу и позволяют реализовывать инвестиционные проекты в новых регионах страны. Главная цель создания СЭЗ - дать толчок социально-экономическому развитию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям. Префереционные зоны поспособствуют поддержке, дальнейшему повышению предпринимательской активности и созданию новых производственных мощностей", - сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
           Для того чтобы начать реализовывать инвестиционные проекты в первую очередь необходимо сначала обратиться с заявлением и документами в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" с целью получения статуса участника свободной экономической зоны. После получения статуса, инвесторы смогут получить доступ ко всем налоговым преференциям, в том числе это нулевая ставка по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет на 10 лет, в региональные бюджеты - в размере от 0 до 13,5% на весь срок реализации проекта по решению региона. Среди льготных мер и освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, от уплаты земельного налога - на 3 года также по решению региона. Кроме того, резидентам полагаются пониженные тарифы страховых взносов до 7,6% на 5 лет при условии сохранения штатной численности и средней зарплаты, а с шестого года в объеме, не превышающем объем инвестиций. Участники СЭЗ получают возможности свободной таможенной зоны, а также упрощенный порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования, включая предоставление земельных участков без проведения торгов.
           Резидентом сможет стать любое юридическое лицо, вне зависимости от видов деятельности. По предварительным прогнозам, больше всего участников может быть представлено от перерабатывающей отрасли, металлургии, угольного машиностроения и сферы торговли. Как в рамках своего доклада Президенту РФ о социально-экономическом развитии четырех новых регионов страны сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, на получение статуса участника СЭЗ в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях уже поданы первые заявки.
           Минимальный объем капитальных вложений для инвестиционных проектов в первые три года - 3 млн рублей для малого и среднего бизнеса. От 1 млн рублей - для проектов в области IT, разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения. Льготный режим также получат инвесторы, вкладывающие от 30 млн рублей.
           Особый льготный режим СЭЗ будет действовать до конца 2050 года. При этом он может быть продлен. Работа префереционных зон даст толчок для социально-экономического развития новых регионов и поспособствует поддержке, дальнейшему повышению предпринимательской активности и созданию новых производственных мощностей.
           Создание СЭЗ в новых регионах ведётся по поручению Президента и Правительства Российской Федерации.

           5. Утверждены требования к форматам сведений для разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию
           Официально опубликован приказ Минстроя России N 230/пр от 31.03.2023 "Об установлении требований к форматам предоставления сведений, содержащихся в разрешении на строительство и разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства".
           Установлено, что сведения, содержащиеся в разрешении на строительство, и сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию, предоставляются в формате электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем по Правилам обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264.
           Сведения, содержащиеся в указанных документах, предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы для формирования электронного документа.
XML-схемы для формирования электронных документов размещены на официальном сайте Минстроя России и вводятся в действие по истечении трех месяцев с даты размещения.
           После размещения новой XML-схемы в течение трех месяцев с даты их вступления в силу предоставляется доступ к XML-схемам, прекратившим свое действие.

           6. Работа над ТР ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий" продолжается
           4 июля 2023 г. в Астане прошла II Международная конференция "Проект технического регламента ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий". Подтверждение пригодности строительных материалов и изделий".
           В рамках процедуры публичного обсуждения на официальном сайте Евразийского экономического союза размещен проект первой редакции Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности строительных материалов и изделий".
           Технический регламент устанавливает обязательные минимально необходимые условия для исполнения и применения требований, обеспечивающих безопасность выпускаемых в обращение на территориях стран - участников ЕАЭС строительных материалов и изделий, а также правила их оценки соответствия. Документ распространяется на процессы производства, хранения, транспортировки, упаковки и процедуру маркировки, связанные с продукцией.
           Конференция в Астане стала очередным этапом работы над техническим регламентом, позволила решить ряд вопросов, связанных с практическим применением разрабатываемого документа.
           Модератором конференции выступил заместитель председателя правления, член правления НПП "Атамекен" Тимур Жаркенов.
           В ходе мероприятия его участники рассмотрели действующие практики применения подтверждения пригодности в странах - участниках ЕАЭС, обсудили процедуры подтверждения пригодности, состав компетентных органов по подтверждению пригодности. Был также рассмотрен вопрос исключения двойного регулирования строительных материалов путем объединения всех требований в проекте ТР ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий".
           В работе конференции приняли участие заместитель начальника отдела технического регулирования и стандартизации в сфере промышленной продукции и инфраструктуры департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Игорь Максимов, председатель комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан Куаныш Еликбаев, заместитель председателя Комитета индустриального развития МИИР Республики Казахстан Шынгыс Суюнбаев, советник директора по техническому регулированию ФАУ "ФЦС" Сергей Хвоинский, управляющий директор - директор департамента технического регулирования Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" Жазира Шуйкебаева, начальник отдела межгосударственного и международного сотрудничества ФАУ "ФЦС" Вячеслав Семенов, директор, председатель научно-технического совета РУП "СТРОЙТЕХНОРМ" Республики Беларусь Игорь Лишай и другие.
           С докладом на конференции выступил заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов. Он рассказал об участии экспертов Комитета РСПП в разработке и обсуждении проекта технического регламента совместно со специалистами Минстроя, ФАУ "ФЦС". Он отметил, что в ходе этой работы налажено эффективное взаимодействие с представителями всех стран - членов ЕАЭС.
           Работа над Техническим регламентом ЕАЭС "О безопасности строительных материалов и изделий" продолжается. По итогам публичного обсуждения будет подготовлен свод замечаний и предложений от заинтересованных организаций, после чего начнется этап их отработки и подготовки второй редакции проекта Технического регламента.

           7. Одобрен законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства
           Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла. Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна". Другое предлагаемое нововведение - это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
           Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
           "Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идет по четко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счет точечного исключения излишних бюрократических моментов", - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
           Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведется по следующим принципам: "Нет порядка (регламента) осуществления процедуры - нет процедуры", "Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа - нет процедуры", "Нет срока осуществления процедуры - нет процедуры", "Один предмет - одна процедура (исключение дублирующих процедур)", "Нет влияния на результат - нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)".
           Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу "одного окна" в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок ее начала.
           Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
           Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
           Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
           Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
           Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несет Национальное объединение саморегулируемых организаций.

           8. Утверждена программа стандартизации в области умных домов
           Росстандарт совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердил Перспективную программу стандартизации в области умных домов, зданий и сооружений на 2023-2030 годы (ППС). Программа подготовлена Автономной некоммерческой организацией содействия развитию цифровизации многоквартирных домов "Умный многоквартирный дом" (АНО "Умный МКД").
           Свои подписи в документе поставили руководитель Росстандарта Антон Шалаев, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Заренин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик и генеральный директор АНО "Умный МКД" Никита Уткин. В разработке Программы приняли участие эксперты экосистемы Национальной технологической инициативы (НТИ) и технического комитета по стандартизации 194 "Кибер-физические системы", а также эксперты Росстандарта и АНО "Умный МКД".
           "Ключевыми целями Перспективной программы является, во-первых, создание условий для формирования нового и крайне емкого технологического рынка; во-вторых, обеспечение приоритетных условий для развития отечественных производителей на нем; в-третьих, принципиальное повышение качества и безопасности жизни каждого жителя нашей страны. В рамках реализации Программы планируем разработать и актуализировать 77 стандартов", - отметил Василий Шпак.
           "Современные технологии сегодня присутствуют практически во всех сферах нашей жизни, не является исключением и рынок строительства и жилищного обслуживания. Уверен, что общими усилиями мы уже в ближайшее время внедрим новейшие цифровые сервисы и услуги в многоквартирные дома, сформируем единые технологические требования ко всем типам оборудования и программно-аппаратным комплексам, поддержим внедрение отечественного ПО. И самое главное - повысим уровень комфорта проживания наших граждан. Именно на это и направлена программа стандартизации", - отметил Андрей Заренин.
           Документ состоит из семи перспективных направлений. В их число входят: общие стандарты, требования к цифровой платформе (АСУЗ), цифровому зданию и интеллектуальным системам, элементам интеллектуальных систем и устройствам, таким как сенсоры, актуаторы и т.д., требования к обмену данными, методам испытаний, доверенности и безопасности.
           "Реализация Программы будет способствовать формированию современных цифровых решений в данной сфере, обеспечению безопасности технологических решений и программного обеспечения, применяемых в целях цифровизации зданий, благодаря применению современных технологий интернета вещей. Кроме того, разработка новых и актуализация уже имеющихся стандартов позволит гармонизировать требования нормативных технических документов Российской Федерации с наилучшими международными практиками и содействовать достижению импортонезависимости", - подчеркнул Антон Шалаев.
           "Инструменты стандартизации оказывают наиболее прямые и быстрые эффекты на развитие технологических отраслей, запуская фундаментальные изменения в логике их развития. В данной Программе заложены ключевые основания для "распаковки" новых рынков, включая: реализацию
принципов опережающей стандартизации; формирование отвечающих запросам времени технологических "правил игры"; внедрение в практику современных технологий, продуктов и сервисов", - прокомментировал Никита Уткин.

           9. Минстрой России обновил план по развитию технологий модульного строительства
           В июне ведомство утвердило План мероприятий (Дорожная карта) по разработке, актуализации и утверждению документов нормативно-технического регулирования, направленных на развитие технологий модульного строительства в Российской Федерации. Новый документ был принят в рамках изначально запланированной актуализации предыдущей версии Дорожной карты, реализуемой с августа 2022 года.
           В уточнении мероприятий плана принимали участие эксперты из числа представителей производителей модульных конструкций, застройщиков, научного сообщества и заинтересованных федеральных органов власти, Росстандарта, ФАУ "ФЦС", АО "НИЦ "Строительство", входящие в состав межведомственной рабочей группы по развитию технологий модульного строительства.
           "Обновленный план содержит консолидированные решения по конкретным документам, которые необходимо разработать или актуализировать. В результате её реализации будет создана полноценная нормативная база для развития технологий модульного строительства. Их применение позволит с минимальными финансовыми и временными издержками возводить качественные жилые здания и объекты социальной инфраструктуры, что очень актуально для задач по восстановлению мирной жизни в новых регионах России", - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
           За прошлый год в рамках реализации предыдущей версии Дорожной карты был выполнен ряд важных научно-исследовательских работ (НИР), результаты которых будут использованы при разработке ГОСТ Р "Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация" - одного из ключевых документов, который будет способствовать активному внедрению технологий модульного строительства в России. Планируется, что стандарт будет утверждён во второй половине 2024 года.
           Обновлённой Дорожной картой предусмотрена актуализация нормативно-технических документов: СП 70.13330.2012 "СНиП 3.03.0187 Несущие и ограждающие конструкции" и ГОСТ Р 58760-2019 "Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия". Изменения направлены на расширение области применения модульных технологий и быстровозводимых конструкций при проектировании и строительстве объектов разного функционального назначения и уточнение общих технических требований к ним.
           "Помимо актуализации действующих документов, планируется разработка двух новых сводов правил. Один из них установит требования для проектирования детских оздоровительных лагерей с учетом возможности применения технологий модульного строительства и быстровозводимых конструкций. Другой установит единые правила выполнения монтажа сборных объемных блоков для возведения модульных зданий и сооружений, отсутствующие в отечественной нормативной базе. Кроме того, в новой Дорожной карте также содержатся мероприятия, которые рассчитаны на регулярное получение обратной связи по её реализации и подготовку предложений по дальнейшему развитию нормативной базы технологий модульного строительства", - рассказал директор ФАУ "ФЦС" Андрей Копытин.
           Планируемые к разработке и утверждению новые нормативно-технические документы позволят обеспечить безопасность возведения модульных зданий и сооружений с применением новых технологий.
           Реализация Плана мероприятий по разработке, актуализации и утверждению документов нормативно-технического регулирования, направленных на развитие технологий модульного строительства в Российской Федерации, рассчитана на период до 2025 года.

           10. "Северсталь" представила возможности стального каркаса в строительстве жилья и инфраструктуры для комплексного развития территорий
           На ежегодном саммите деловых кругов "Сильная Россия", который прошел в Москве при поддержке Минстроя России, "Северсталь" представила возможности применения стального каркаса в строительстве многоэтажных жилых зданий и объектов инфраструктуры для комплексного развития территорий.
           В стратегической сессии "Роль жилищного строительства в развитии агломераций России" выступил Михаил Соколов, руководитель направления развития стального строительства "Северстали". По его словам, средний ежегодный объем ввода жилья в России составлял в предыдущие годы 85-90 млн кв.м, по итогам 2022 года достигнут рост до 100 млн кв.м. При этом в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" предусмотрено увеличение объема жилищного строительства до 120 млн кв.м в год к 2030 г.
           "Драйвером интенсификации жилищного строительства для решения государственной задачи может стать технология строительства многоэтажного жилья на основе стального каркаса. Ее применение позволит ускорить ввод жилья за счет сокращения строительного цикла на 30%, а также расширить географию строительства с учетом северных и сейсмически активных регионов, где металлокаркас по сути "снимает" для застройщиков ограничения по сезонности строительства, а также по безопасности зданий, - сообщил Михаил Соколов. - Однако мы говорим не о замещении традиционной технологии, а о расширении спектра используемых технологий. Благодаря диверсификации мы получим те 10-20 млн кв.м, которых не достает рынку до целевых объемов вводимого жилья в год".
           В мировой практике доля применения металлокаркаса в высотном жилом строительстве достигает 17%, в России этот опыт минимальный - менее 1%. В Китае, где в настоящее время 15% жилых домов возводится на стальном каркасе, эту технологию стали активно использовать в целях ускорения строительства для наращивания объемов жилья.
           Применение стальной технологии может ускорить также создание социальной и коммерческой инфраструктуры жилых комплексов, включая детские сады, школы, поликлиники, паркинги в шаговой доступности, для создания комфортных условий проживания. Показатели обеспеченности на момент ввода жилых комплексов объектами инфраструктуры на сегодня часто не соответствуют требованиям к городской застройке. По данным Минстроя России, до 18% новостроек сдаются без объектов инфраструктуры, застройщики не успевают возвести их одновременно с жилыми зданиями. Как отметил спикер, к развитию стальной технологии "Северсталь" подходит комплексно.
           "Компания сейчас выстраивает новую экосистему с партнерами для стального строительства. Мы привлекаем лучшие компетенции в области проектирования, строительно-монтажных работ. Разрабатываем решения, конкурентные в текущих условиях рынка, и ведем переговоры с девелоперами по их реализации. Речь идет не только о строительстве многоквартирного жилья на стальном каркасе, но и параллельном ускоренном возведении объектов инфраструктуры. Такой подход отвечает целям создания комфортной городской среды в соответствии с современными требованиями", - прокомментировал Михаил Соколов.

           11. Подписан закон о совершенствовании градостроительной деятельности и сокращении сроков выполнения некоторых процедур при осуществлении строительства
           Президент подписал Федеральный закон от 10.07.2023 N 305-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
           Федеральный закон принят Государственной Думой 22 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 5 июля 2023 года.
           Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности и сокращение сроков выполнения некоторых процедур при осуществлении строительства.
           В целях возмещения вреда, причинённого собственнику здания, сооружения вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства Федеральным законом вводится субсидиарная ответственность саморегулируемых организаций в случае неплатёжеспособности члена саморегулируемой организации, по вине которого причинён указанный вред.
           Федеральным законом устанавливается, что государственная экологическая экспертиза и государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства могут проводиться по принципу "одного окна" в порядке, утверждённом Правительством Российской Федерации.
           Предусматривается, что срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 42 рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральным законом. По заявлению заказчика указанный срок может быть продлён на 20 рабочих дней.
           Кроме того, Федеральным законом уточняется порядок подготовки документации по планировке территории.

           12. Развивается нормативно-техническая база инфраструктуры для электромобилей
           Минстрой России утвердил изменения в сводах правил, которые обеспечивают безопасное размещение парковочных мест для электромобилей, оборудованных зарядными устройствами. Об этом в ходе совещания у Первого заместителя Председателя Правительства России Андрея Белоусова по вопросу реализации инициативы социально-экономического развития "Электроавтомобиль и водородный автомобиль" сообщил замглавы Минстроя России Сергей Музыченко. Также в мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин, представители федеральных и региональных органов власти.
           "Наша основная задача - это установление единых нормативных требований по проектированию и строительству, обеспечивающих понятные правила создания безопасной инфраструктуры электромобильного транспорта по всей стране", - прокомментировал Сергей Музыченко.
           В настоящее время уже действуют изменения, устанавливающие требования к размещению зарядных устройств в зданиях стоянок автомобилей, в том числе и встроенных в многоквартирные жилые дома.
           Также изменён СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" - базовый документ в области проектирования планировки и застройки городских и сельских поселений. Свод правил дополнен требованием о нормативе по количеству мест на стоянках автомобилей, оборудованных зарядными устройствами, которые конкретизируются и дополняются с учётом особенностей, утвержденных в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования.
           В настоящее время Минстроем России ведётся работа по дальнейшему совершенствованию нормативно-технической базы инфраструктуры для электромобилей. Подготовлена редакция пересмотра свода правил по стоянкам автомобилей с актуализированными положениями, регулирующими размещение парковочных мест для электромобилей в различных типах стоянок, а также требования к их параметрам и оборудованию.
           Ведомством проводится работа по актуализации положений свода правил СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения". Также в более чем 50 сводов правил будут внесены изменения, которыми будет установлен норматив обеспеченности зарядными станциями для электромобилей на парковочных местах при строительстве различных типов общественных зданий.
           Работа над развитием инфраструктуры для электромобилей идёт в рамках реализации стратегической инициативы социально-экономического развития "Электроавтомобиль и водородный автомобиль".
           

           13. Опубликован законопроект об отмене согласования проектной документации органами охраны объектов культурного наследия, а также уточнения предмета проведения историко-культурной экспертизы
           На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
           В настоящее время при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия независимо от их категории историко-культурного значения и формы собственности, в том числе выявленных объектов культурного наследия, а также при разработке градостроительной и другой документации осуществляется подготовка научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. При этом такая документация подлежит государственной историко-культурной экспертизе. Вместе с тем объектом такой экспертизы является в том числе проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. В настоящее время проектная документация подлежит согласованию органами охраны объектов культурного наследия.
           Указанные недостатки правового регулирования приводят к увеличению инвестиционно-строительного цикла объектов культурного наследия ввиду необходимости проведения излишних административных процедур (проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласование органами охраны объектов культурного наследия разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия).
           Проект федерального закона подготовлен в целях исключения необходимости согласования проектной документации органами в области охраны объектов культурного наследия, а также уточнения предмета проведения государственной историко-культурной экспертизы.
           Так, законопроектом предлагается:
           - дополнить Федеральный закон N 73-ФЗ новой статьей 28.1, определяющей правовой статус научно-проектной документации. Также вводимой статьей определяется, что состав и требования к содержанию научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия утверждаются Правительством Российской Федерации;
           - в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ уточнить, что объектом историко-культурной экспертизы является научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (предусмотрев соответствующие корреспондирующие изменения в иных статьях Федерального закона N 73-ФЗ);
           - в статье 36 Федерального закона N 73-ФЗ исключить необходимость согласования органами охраны объектов культурного наследия обязательных разделов проектной документации в отношении строительства, реконструкции объектов капитального строительства об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проведении строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия;
           - также при внесении предлагаемых изменений в статью 36 Федерального закона N 73-ФЗ возникнет необходимость внесения корреспондирующих изменений в статью 51  Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в статью 48 Кодекса.

           14. Процесс подключения к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения переведут в электронный вид
           На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
           Документ вносит изменения в правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения для их перевода в электронный вид.
           Проект Постановления предусматривает возможность подавать заявки и документы на подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
           В случае подачи заявителем заявок (запросов) на официальном сайте исполнителя в сети Интернет дальнейшее взаимодействие между заявителем и исполнителем в электронной форме осуществляется на указанном сайте без использования ЕПГУ.
           В проекте Постановления речь идет об обеспечении приема заявок (запросов) заявителей и обмена в электронной форме документами в ходе выполнения процедуры подключения к системе теплоснабжения с использованием региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
           Получение технических условий, заключение договора о подключении, оформление акта о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также прием заявлений (запросов) исполнителем и обмен между исполнителем и заявителем документами может производиться в любой форме: очно, почтой, с использованием официального сайта исполнителя.
           В случае если заявитель начал общение на официальном сайте исполнителя, дальнейшее взаимодействие между заявителем и исполнителем в электронной форме осуществляется на указанном сайте без использования ЕПГУ.
           При этом ЕПГУ обеспечивает возможность подачи в режиме реального времени заявлений (запросов) и документов, необходимых для подключения, и реализация иных прав и обязанностей, возникающих у заявителя и исполнителя в ходе осуществления процедуры подключения.
           Кроме того, проект Постановления уточняет порядок подачи заявок и документов в электронной форме на подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В том числе предлагается обеспечить при подаче заявок возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм.
           Публичное обсуждение документа продлится до 1 августа текущего года. Предполагается, что Постановление вступит в силу с 1 марта 2024 года.
           

           15. Срок выдачи заключения о соответствии при осуществлении федерального стройнадзора сократят в пять раз
           На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном строительном надзоре".
           Проектом постановления предлагается установить, что заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в ч.16 ст.54 Градостроительного кодекса РФ, составляется исключительно в форме электронного документа, направляемого посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством электронной почты или других информационных систем.
           Кроме того, предлагается сократить срок подготовки данного заключения с десяти до двух рабочих дней.
           Напомним, что заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии при осуществлении регионального строительного надзора также составляются в форме электронного документа и направляются застройщику или техническому заказчику в течение 5 рабочих дней со дня завершения итоговой проверки посредством электронной почты, информационных систем.
           Допускается подготовка документа также на бумажном носителе.
           Публичное обсуждение продлится до 19 июля текущего года. Предполагается, что Постановление вступит в силу с 1 ноября текущего года.

           16. Минстроем проведена работа по сокращению обязательных требований в строительстве более чем на 90%
           С 18 по 19 июля 2023 года в Уфе проходит Всероссийский антикоррупционный форум финансово-экономических органов. Замминистра Сергей Музыченко выступил на пленарной сессии и панельной дискуссии.
           В части нормативно-технического регулирования в строительстве за последние 5 лет Минстроем России проведена работа по сокращению обязательных требований в строительстве более чем на 90%: с 11000 требований до 380. Речь о так называемых СНиПах, наборе требований не к административным процедурам, а непосредственно к объекту капитального строительства, к процессу его строительства. Сокращение позволило снизить нагрузку на бизнес и сократить количество разрабатываемых специальных технических условий. При этом решение о переводе ряда обязательных требований в добровольные не привело к снижению безопасности строительства, а наоборот позволило принимать более гибкие проектные решения.
           Одновременно Минстрой России формирует единый реестр требований в строительстве. В него войдут абсолютно все требования, которые должен выполнить застройщик и проектировщик при строительстве здания.
           Важную роль в ходе строительства выполняет институт экспертизы проектной документации. Еще с 2017 года начался переход на электронное взаимодействие между проектировщиками и органами экспертизы. Далее Минстрой России объединил процедуры градостроительной экспертизы и экологической экспертизы по принципу "одного окна". Это не только создает условия для удобства работы проектировщика, но и снижает риски получения противоречивых указаний от разных экспертиз.
           Отдельно Сергей Музыченко рассказал о работе, проводимой Минстроем России, в части оценки достоверности сметной документации, реформированию системы ценообразования и контрактации.
           

           17. Новый свод правил для проектирования различных гидротехнических сооружений вступил в действие в июле
           Обновленный документ СП 101.13330.2023 "СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения" вступил в действие 17 июля 2023 года.
           Документ регламентирует проектирование и эксплуатацию вновь строящихся и реконструируемых гидротехнических сооружений: подпорных стен, судоходных шлюзов, рыбопропускных и рыбозащитных сооружений.
           "Пересмотр ранее действующего свода правил связан, прежде всего, с необходимостью дополнения перечня применяемых для устройства подпорных стен материалов и расширения возможности эксплуатации гидротехнических сооружений в зимних условиях. Кроме того, уточнены критерии водоемов и защищаемых рыб, в отношении которых необходимо производить оценку эффективности рыбозащитных сооружений", - пояснил директор ФАУ "ФЦС" Андрей Копытин.
           В актуализированном документе раздел о проектировании подпорных стен дополнен перечнем видов сооружений в зависимости от способа восприятия нагрузок и применяемых материалов. Обеспечен учет таких материалов, как: полимеры, габионы, армогрунт. Рекомендованы к применению технологии гидроизоляции и защиты поверхностей подпорных стен от коррозии.
           Уточнены критерии практического использования типов рыбозащитных сооружений, а также добавлены новые типы: щелевые и комплексные, и установлены параметры к ним.
           В приложениях к своду правил уточнены основные положения по проектированию в части определения пропускной способности шлюзов, в том числе и с учетом продления навигации при отрицательных температурах за счет применения технологий обогрева.
           Актуализированный документ позволяет повысить надежность, долговечность и безопасность эксплуатации подпорных сооружений, судоходных шлюзов за счет использования при их строительстве новых материалов, технико-технологических решений и применения непрерывного инструментального мониторинга на базе инфокоммуникационных технологий.
           

           18. Первые редакции 64 сводов правил по плану на 2023 год размещены для публичного обсуждения
           Внедрение передовых технологий и материалов - один из важнейших элементов развития строительной отрасли. Для решения этой задачи ФАУ "ФЦС" совместно с Минстроем России осуществляет системную работу по совершенствованию нормативной базы.
           В текущем году в соответствии с Планом разработки и утверждения сводов правил на 2023 год, утвержденным Приказом Минстроя России от 20.01.2022 N 30/пр, ведется разработка и актуализация 72 документов.
           Первые редакции проектов актуализируемых и вновь разрабатываемых 64 сводов правил уже размещены для публичного обсуждения на сайте Росстандарта.
           Эксперты могут обсудить и направить свои замечания по 16 сводам правил в области градостроительства и проектирования жилых и общественных зданий и сооружений. Среди значимых для отрасли: изменения СП 43 "Сооружения промышленных предприятий" и СП 348 "Индустриальные парки и промышленные кластеры. Правила проектирования", два документа по формированию доступной среды для МГН: СП 137 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования" и СП 139 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования", а также разработка новых документов для проектирования детских оздоровительных лагерей и зданий и сооружений центров обработки данных.
           В направлении транспортного строительства для публичного рассмотрения размещено 10 документов, в том числе актуализированная редакция СП 78 "Автомобильные дороги" и проект нового свода правил "Линии легкорельсового транспорта".
           Среди 16 сводов правил в области строительных конструкций: СП 20 "Нагрузки и воздействия", СП 64 "Деревянные конструкции", СП 70 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 382 "Конструкции деревянные клееные на вклеенных стержнях. Методы расчета", СП 516 "Здания из деревянных срубных конструкций. Правила проектирования и строительства".
Кроме того, для ознакомления доступны проекты документов, регламентирующих проектирование инженерных сетей, гидротехнических и мелиоративных сооружений, геотехнические процессы.

           19. Законодательно установлен упрощённый порядок регистрации прав на объекты незавершённого строительства
           Федеральным законом предусматриваются упрощённые процедуры государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты незавершённого строительства, включённые в федеральный или региональный реестр незавершённых объектов капитального строительства. В частности, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на объекты незавершённого строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости.
           Федеральным законом также предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учёт, государственную регистрацию прав и ведение Единого государственного реестра недвижимости, не несёт ответственность за убытки, причинённые в результате осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершённого строительства, сведения о котором включены в федеральный или региональный реестр, в случае предоставления уполномоченными органами недостоверных сведений о таком объекте незавершённого строительства.

           20. В России появится электронный реестр документов, необходимых застройщикам для реализации инвестпроектов
           В России будет сформирован электронный реестр документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщикам для реализации инвестпроектов. Постановление, утверждающее правила его ведения, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
           В электронном реестре будет отображаться вся информация для девелоперов, которая включена в исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований, необходимых для инвестиционного строительства. На базе реестра документов планируется создать дополнительный сервис - калькулятор процедур в строительстве, позволяющий выстроить клиентский путь застройщика при взаимодействии с госорганами в процессе строительства конкретного объекта.
           Создание общедоступного государственного информационного ресурса позволит оперативно корректировать информацию об актуальных процедурах в строительстве и обеспечивать участников строительной отрасли достоверной информацией о нормативных требованиях к строительству.
           Новый реестр будет работать на платформе единой информационной системы "Стройкомплекс.РФ". Его сведения будут общедоступными. Оператором реестра определён Минстрой.
           Постановление подготовлено для реализации новых норм Градостроительного кодекса и Федерального закона "О защите конкуренции", которые были приняты в декабре 2022 года.

           21. СТУ для новых высокотехнологичных промышленных объектов рассмотрены в ФАУ "ФЦС"
           Специальные технические условия (СТУ) на проектирование и строительство объектов производства аммиака и карбамида рассмотрены в ФАУ "ФЦС".
           Объекты запланированы к строительству на территории уже существующей производственной площадки в Ленинградской области.
           По данным заявителя, на территории будут созданы высокотехнологичные предприятия, предусматривающие свыше 400 новых рабочих мест.
           Предполагается строительство более 60 различных зданий и сооружений производственного и транспортного назначения.
           Специалистами ФАУ "ФЦС" проведен анализ специальных технических условий и оценка достаточности применяемых технических требований и компенсирующих мероприятий, содержащихся в СТУ, для обеспечения требований безопасности, установленных Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений объекта капитального строительства.
           "Необходимость разработки СТУ обусловлена отступлением от требования СП 18.13330.2019 "Общественные здания и сооружения" в части соблюдения нормируемых расстояний от подземных сетей. С учётом реализации компенсирующих мероприятий, подготовлены предложения о согласовании СТУ", - сообщил директор ФАУ "ФЦС" Андрей Копытин.

           22. Подготовлены к обсуждению проекты национальных стандартов в области документации для инженерных и геологических изысканий в строительстве
           Разработаны проекты национальных стандартов:
           Проект ГОСТ Р Система проектной документации для строительства. Правила выполнения отчетной технической документации по инженерным изысканиям;
           Проект ГОСТ Р Система проектной документации для строительства. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям.
           Разработчиком документов является: ФГБУ "Институт стандартизации".
           Срок публичного обсуждения проектов: 26.07.2023-27.09.2023.

           23. Обязанности строить пешеходные мосты и тоннели на железной дороге хотят распределить
           Чтобы снизить риски травматизма россиян на железной дороге, есть предложение определить ответственных за строительство пешеходных мостов и тоннелей для перехода ж/д путей. Об этом рассказал замначальника центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" Сергей Антонов на заседании рабочей группы по мониторингу реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" 25 июля.
           По поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко был подготовлен законопроект, который призван разграничить ответственность ОАО "РЖД", органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, содержания пешеходных мостов и тоннелей для перехода ж/д путей.
           "Цель - это снижение рисков травматизма граждан, как, соответственно, проживающих на территории, так и находящихся непосредственно в поездах как дальнего, так и пригородного сообщения", - объяснил Антонов.
           Законопроект должен установить, кто именно будет строить пешеходные переходы в определенных местах. То, что связано с пассажирской инфраструктурой, в ОАО "РЖД" готовы взять на себя. А отдельные обязанности предлагают возложить на регионы и муниципалитеты. К таковым хотят отнести проектирование, строительство, реконструкцию и содержание пешеходных мостов и тоннелей в местах без выхода на пассажирские платформы для посадки и высадки пассажиров ж/д транспорта.
           Зампредседателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Ирек Ялалов сообщил, что уже в осеннюю сессию документ может быть внесен в Госдуму.

           24. В законодательство введено понятие "опорная сеть автомобильных дорог"
           Владимир Путин подписал Федеральный закон от 24.07.2023 N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью З_1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
           Федеральным законом в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится понятие "опорная сеть автомобильных дорог" и устанавливаются критерии отнесения автомобильных дорог к такой сети.
           Наряду с этим Федеральным законом уточняются положения статьи З1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" о разграничении предмета федерального и регионального контроля (надзора), а также муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в части, касающейся соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам.

           25. В Реестр новых и наилучших технологий внесены новые материалы
           Полимерный стабилизатор "ПАРАГОН М10+50" и стабилизатор глинистых грунтов "ПАРАГОН LBS" внесены в Реестр новых и наилучших технологий (РННТ), материалов и технологических решений повторного применения, который разработан РОСДОРНИИ в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".
           "ПАРАГОН М10+50" изготавливается на основе акрилового сополимера и используется для укрепления грунтов с числом пластичности не более 12. При добавке полимерного стабилизатора в "цементогрунт" улучшаются деформационные характеристики укрепленных грунтов, что позволяет исключить основные недостатки цементогрунтов: образование температурных и усадочных трещин.
           "ПАРАГОН LBS" - жидкий стабилизатор (модификатор) глинистых грунтов. Его основная функция - гидрофобизация и модификация глинистых грунтов, изменения их физико-механических свойств (изменяет гидрофильную природу глинистых и известковых грунтов на гидрофобную, понижает число пластичности и степень пучинистости, обеспечивает максимальный коэффициент уплотнения), что позволяет более широко использовать местные грунты в конструктивных слоях дорожных одежд и значительно повысить их несущую способность. Обработке водным раствором стабилизатора подлежат грунты с содержанием пылеватых и глинистых частиц свыше 15% по массе грунта.
           Материалы гармонизированы с требованиями ТР ТС 014/2011 и экологически безопасны для здоровья людей и окружающей среды.
           Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения состоит из пяти основных разделов: "Технологии", "Материалы", "Конструкции", "Документы" и "Производства".
           Решения о включении разработок в Реестр принимаются рабочими группами Экспертного совета Общеотраслевого центра компетенций по новым материалам и технологиям для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог.

           26. Доступна обновленная версия КСИ
           Специалисты ФАУ "ФЦС" провели второе плановое обновление классификатора строительной информации (КСИ) в текущем году. По итогам рассмотрения предложений, поступивших от профессионального сообщества во II квартале 2023 года, обновленная версия классификатора размещена на сайте ФАУ "ФЦС" и доступна для скачивания.
           В КСИ актуализированы источники и определения элементов, а также по заявкам пользователей внесены дополнительные элементы в таблицу "Характеристики".

           27. Начинается сбор информации о ходе процесса перехода на ресурсно-индексный метод
           Во исполнение решений штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в личных кабинетах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет собираться информация о количестве подготовленных позиций ценовых показателей по сводному перечню строительных ресурсов-представителей, необходимых для расчета индексов ГОСР.
           Переход субъектов Российской Федерации на ресурсно-индексный метод осуществляется поэтапно, по мере готовности к такому переходу органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют в Главгосэкспертизу России обращения с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов (ГОСР) на очередной квартал с приложением отчетных данных и обосновывающих документов в соответствии с требованиями Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1452.
           С целью неукоснительного обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод субъектами Российской Федерации в качестве превентивной меры на регулярной основе для рассмотрения на заседаниях Штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации Главгосэкспертизой России будет представляться информация ("светофор") о ходе предоставления со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации таких обращений на IV квартал 2023 года, а также подробная информация о ходе подготовки соответствующих отчетных данных. Обращение субъекта Российской Федерации с полным комплектом отчетных данных должно быть представлено не позднее 20.08.2023.
           В целях формирования указанного "светофора" в личных кабинетах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации созданы специальные формы, в которых декларативно заполняется информация о проводимом мониторинге и подготовке отчетных данных в разрезе номенклатуры строительных ресурсов по cводному перечню строительных ресурсов-представителей (СПСРП).